2020-09-06 / 最終更新日時 : 2020-09-04 LAE 議会改革 都道府県議会制度研究会報告書（9） 提言の9つ目は「議会の調査研究・政策立案機能を支援するような機構（シンクタンク）を設置する」です。 （7）（8）で御紹介したように、議会事務局の体制強化は大切なポイントですが、実際問題、お金や人の問題もあって、すぐには実 […]
2020-09-04 / 最終更新日時 : 2020-09-03 LAE News & Topics 地方議員は必要か 議員の方にはちょっと反感を買いそうなタイトルですが、今日は新書の御紹介です。 2020年6月20日に発行された文春新書「地方議員は必要か 3万2千人の大アンケート」という本で、著者はＮＨＫスペシャル取材班、発行所は文藝春 […]
2020-09-03 / 最終更新日時 : 2020-09-02 LAE 議会改革 都道府県議会制度研究会報告書（8） 提言の8つ目は、「執行機関の職員を議会・議員に対しても補佐させる体制とする」です。 1つ前の(7)で、議会の調査研究・政策立案を支援できる人材を養成することを求めていますが、実際、それには時間もお金も、また物理的な面でも […]
2020-09-02 / 最終更新日時 : 2020-09-08 LAE 議会改革 都道府県議会制度研究会報告書（7）補追 8月29日付の「都道府県議会制度研究会報告書（7）」の最後に、「議会事務局に1人や2人増やしたところで」と書きましたが、これは報告書の提言とは少しずれていましたので、補足させていただきます。 提言では、「衆議院・参議院法 […]
2020-08-29 / 最終更新日時 : 2020-09-08 LAE 議会改革 都道府県議会制度研究会報告書（7） 提言の7つ目は「議会の調査研究・政策立案を支援できる人材を養成する」です。 議会は、単に行政機関を監視・チェックするだけではなく、自ら条例を制定する権限も持っています。そのため、議員提案による条例の制定など、政策立案をも […]
2020-08-28 / 最終更新日時 : 2020-08-28 LAE 地方自治法 都道府県議会制度研究会報告書（6） 提言の6つ目は、「地方議会の位置付け、権限を地方自治法において明確化する」です。 地方議会は、憲法第93条で明確に規定されている重要な機関です。しかし、憲法には「地方公共団体には、法律の定めるところにより、その議事機関と […]
2020-08-23 / 最終更新日時 : 2020-08-23 LAE 地方自治法 都道府県議会制度研究会報告書（5） 提言の5つ目は、専決処分の対象から予算、条例案を外せというものです。 専決処分とは、地方自治法に規定されているもので、議会の議決を経ることなく、首長が自分の判断で予算や条例の制定などを行うことができる制度です。ただし、フ […]
2020-08-15 / 最終更新日時 : 2020-08-15 LAE 地方自治法 都道府県議会制度研究会報告書（4） 4つ目の提言は、「予算修正権の制約を見直す」ことです。何のこっちゃと思われる方もいらっしゃるかと思いますが、これは、地方自治法の変更のお話になってきます。 地方自治法第97条第2項では、「議会は、予算について、増額してこ […]
2020-08-10 / 最終更新日時 : 2020-08-09 LAE 地方自治法 都道府県議会制度研究会報告書（3）その2 前回は一般再議についてでしたが、今回はもう1つのほうの特別再議についてです。一般再議の場合は、首長の意思で再議に付すかどうかを決められましたが、この特別再議に当たるものは、首長は「再議に付さなければならない」と、義務規定 […]
2020-08-07 / 最終更新日時 : 2020-08-07 LAE 地方自治法 都道府県議会制度研究会報告書（3） 少し間があきましたが、3つ目は、「再議制度の見直し」です。これは、まず「再議」からちょっと説明しないといけませんが、細かくやると大変なので、かなり大雑把にさせていただきますね。 「再議」とは、議会の議決に対して首長が「ち […]
